一.市场概况
1. 根据2002年1月1日在内地施行的《环境保护产品认定管理办法》，环境保护产品是指用于防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源的设备、环境监测专用仪器和相关的药剂、材料。包括：
· 治理水污染的产品；
· 治理空气污染的产品；
· 处理处置固体废物的产品；
· 控制噪声与震动的产品；
· 防护放射性与电磁波污染的产品；
· 与环境保护相关的药剂和材料；
· 环境监测专用仪器、设备；
· 其他环保产品。
2. 目前内地已经把环境保护确定为一项基本国策，把实施可持续发展作为国家战略。特别在「九五」期间，内地全国展开了大规模重点流域，区域，城市，海域的污染综合治理，至2000年，中国全国主要污染物的排放总量比1995年平均减少了15%。为了进一步扩大环保工作，中国还制定了各种法规和政策，如：「中华人民共和国大气污染防治法」、「中华人民共和国清洁生产促进法」、「燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策」、「全国环境监测管理办法」、「国家环境保护十五计划」等。2002年中国又加入了「京都协定」，对大气污染治理做出承诺。
3. 根据上海市的产业规划，到2005年，上海市的环保产业总产值将达到400亿元，占全国环保产业总产值的28.57%，到2015年，将形成一个总产值达到1,000亿元的环保产业群。到2005年，深圳将投资200亿元建设生态城市。200亿元环保投资，主要集中在城市基础设施建设、工业污染防治、生态环境建设及环境管理能力建设等四个方面。此外据权威人士称，2008年前北京用于环保的投资将高达1,000亿元；而「十五」期间，广东省的环保投入将超过全省GDP的2.5%，其中珠江三角洲地区将达3%。中西部的不少省份，尽管受到经济条件限制，也都不断加大环保投入的力度。
4. 到2001年年底，中国从事环保产业的企事业单位已经有1万多家，从业人员超过180万人，环保年产值达1,080亿元，其中环保设备（产品）的年制造能力达到了250多万台（套），产值达300亿元。《中国环保产业发展「十五」规划》预计，2001年至2005年期间：中国环保产业总产值年均增长率将达到15%左右，到2005年，环保产业总产值将达到2,000亿元，其中环保设备及产品生产达550亿元，资源综合利用产值达950亿元，环境服务产值达500亿元。
5. 目前，在内地环保产业的构成中，环保产品生产、洁净产品生产和环境保护服务收入之和约占环保产业收入总额的70%，是构成环保产业的主体。其中，环境保护服务业有了较大发展，但尚未形成规模；洁净技术与洁净产品有了较好的发展势头，以环境标志产品、绿色建材、有机食品等为代表的洁净产品已大量进入百姓的日常生活，是近年发展速度最快的领域之一。
6. 内地环保产业从总体上看，规模偏小、水平偏低。主要表现在，占国民生产总值比例小、谈不上支柱产业；产品技术含量低，面向用户层次也低，不能满足大型企业工程的需要；缺乏技术集成和匹配系列产品，尚未形成立足于世界环保市场的跨国企业集团。2000年，全国环境保护相关产业从业单位中，固定资产小于1,500万元的小型规模经济单位15,536个，占环保企事业单位总数的86%；固定资产在1,500-5,000万元之间的中型规模经济单位1,418个，占环保企事业单位总数的8%；固定资产大于5,000万元的在型规模经济单位1,190个，占企事业单位总数的6%。
7. 2000年内地再生资源回收量已突破5,000万吨，年回收总值450亿元;废旧物资回收企业主要品种年加工预处理量达2,000多万吨，废旧车船和机械设备拆解能力近千万吨，有色金属和贵金属回收、加工能力和加工质量大大提高。2001年《再生资源回收利用「十五」规划》的发展目标是：2005年，再生资源回收利用总值达到550亿元以上，主要品种年回收量为：废钢铁3,600-3,700万吨，废有色金属200万吨，废塑胶500-600万吨，废纸1,700万吨；回收拆解报废汽车80万辆，拆解废船100万轻吨，轮胎翻新总量790万条，废家用电器和废电脑回收量达到废弃总量的80%以上。
8. 2000年，内地环境保护相关产业的分布，主要集中沿海、沿江等经济较发达的地区。其中，浙江、江苏、山东、广东、辽宁、湖南、河南、福建、上海、河北的环境保护相关产业年收入总额超过50亿元，山东、广东、辽宁、湖南年收入总额在100-200亿元之间，浙江、江苏两省年收入总额达到200亿元以上。
9. 中国环保产业设备市场产销情况（1997年/2000年对比）

10. 2001年至2005年内地第十个五年计划中政府的环保预算：

二、发展趋势
1. 内地环保市场发展趋势总体上是利好的：
· 内地加入世贸组织后，环境服务业和环保投融资市场的优先开放，在弥补中国环境治理投资不足的同时，也推动内地出口企业全面开展有关环境管理、生产、安全的认证工作
· 2008北京奥运会的举办，将为环保企业提供上百亿元的市场空间
· 国家将在2002-2005年投资7,000亿元（840亿美元）用于环境保护和治理，将最大限度「启动」环保产业
2. 「十五」期间中国环保产业发展预测

3. 中国环保产业发展的重点领域：
· 环境污染防治领域。水污染防治方面、大气污染治理方面、固体废物处理处置方面、杂讯治理方面、环境监测仪器、仪表方面。
· 环境服务业。今后发展的重点领域为：环保企业的经营方式从单一设计、制造、施工、运营维护，向工程总承包转变，逐步发展一批集设计、生产、安装、运营服务为一体的系统公司；利用市场机制，推进城市污水、城市垃圾等环境基础设施建设、维护、运营的社会化、市场化与法人化；工业污染治理的集约化；环境监测与分析、环评、环境风险评估、生命寿周评价等环境谘询业的社会化；建立环保社会投融资机制，积极运用资本市场，包括股票、创业投资基金、环境保险、机构投资和外资，利用BOT、BTO等市场化方式加快环保市场的形成；环境电子商务和国际贸易等。
· 洁净技术与洁净产品。
· 生态保护领域。

三、主要展览及会议
展示会名称 举办地点 举办时间
2002亚洲国际环境保护展览暨会议 上海新国际博览中心 10月15-18日
第五届国际环保装备与技术展览会与会议 上海世贸商城 10月22-25日
中国国际环境监测仪器展览会 北京 10月29-31日
2002年首届中国大众消费环境保护技术与设备国际展览会暨中国大众消费与可持续发展国际研讨会 北京 10月30日－11月1日
中国（东莞）国际环保科技与产业成果展览会 东莞 10月31－11月3日
2002中国国际能源与环保展览会暨研讨会 北京全国农业展览馆 11月5-8日
2002国际环保.绿色产品.节能设备展览会 浙江展览馆 11月10日
2002中国（江西）环保节能技术装备暨供水水处理展览及会议 江西省南昌市图书馆会展中心 11月14-16日
第三届重庆高新技术成果交易会－－环保技术及设备展 重庆会议展览中心 11月16-20日
2002广州国际环境保护技术及工业设备展览会 广州中国出口商品交易会 12月22-27日
2003年西部（成都）环保技术及装备展览会 四川省展览馆 3月3-5日（2003）
2003年中国（南京）环境保护技术与产品展览会 南京国际展览中心 4月1-6日（2003）
第四届中国（上海）国际环保技术设备展览会 上海世贸商城 5月22-24日（2003）
2003年中国（北京）国际节能环保展 中国国际展览中心 2003年10月
四、进口及贸易法规
1. 中国拟将环保产品关税税率从2001年的平均13.4%降至2008年的6.9%。政府计划在2003年以前完成关税减免的70%，2005年以前完成98%，减税计划将于2008年1月1日前全部完成。
2. 内地施行环保产品认定制度，2002年新修订的《环境保护产品认定管理办法》主要在以下几个方面做了修订：
· 将环保产品认定的范围从主要以末端治理产品拓展为「能预防、减少污染和有益于环境的产品」。
· 明确了环保产品认定「实行第三方认证，采取自愿、公开、公正、透明、非歧视的原则」内容，由原行政性认定改为与国际接轨的第三方认证，境内外产品一视同仁，体现适应WTO原则。
· 调整了国家环境保护行政主管部门在环保产品认定中的职能定位，由原来的行政认定调整为「发布认定指南、技术要求和认定种类名录，规定认定标志的图形试样，指导并监督环保产品认定工作」，体现了减少行政审批，转变政府职能的要求。
3. 《环境保护产品认定管理办法》规定：从事环境保护产品认定的机构应是被公认独立于供方和购买方的第三方机构，并应具备以下基本条件：
· 具有独立法人资格；
· 具有从事环境保护产品认定的专职技术人员；
· 具备从事环境保护产品认定活动所需的资金、设施、固定工作场所及其它必要的工作条件。

检测机构应具备以下基本条件：
· 法人组织或法人组织的分支机构；
· 符合检测机构的法定条件和具备出具公正资料的资格；
· 具备从事环境保护产品检测的仪器、设备和人员条件，建有完整的质量管理体系
4. 申请环境保护产品认定的企业应具备的条件：
· 具有独立法人资格；
· 有齐备的生产条件和必要的检测手段；
· 有健全的企业质量管理体系；
· 生产过程满足环境保护要求；
· 申请日前一年内，申请企业未受到当地环境保护行政主管部门的处罚。

申请认定的产品应具备的条件：
· 属于环境保护产品认定种类名录中的产品；
· 符合环境保护产品认定技术要求和产品质量标准；
· 能正常批量生产，各项技术指标稳定；
· 符合国家产业政策，不属于限制使用或即将淘汰的产品；
· 工业产权或专有技术权属明确。
5. 申请环境产品认定的企业，应按认定种类名录向认定机构提出书面申请，并提交下列资料：
· 工商行政管理部门核发的有效营业执照复印件；
· 申请认定产品的工业产权或专有技术权属明确；
· 申请认定产品执行的现行标准文本；
· 申请认定产品的用户名录及用户意见；
· 具备资质的检测机构出具的一年内的产品检测报告；
· 申请企业所在地环境保护行政主管部门出具的申请日前一年内未受环境保护处罚的证明；
· 其他申报资料。

境外企业或代理商提交的申请书及资料应有中英文对照。
6. 获得环境产品认证的企业，在证书有效期内，可以在产品的包装、说明书及广告宣传中使用认定证书。认定证书的有效期为三年。获得环境产品认证的企业可在认定证书期满前三个月，向省级环保部门提出延期申请。国家级认定产品的延期申请，由省级环保部门签署意见后报国家环境保护局。国家环境保护局组织对延期申请进行复审，复审合格的，国家环境保护局换发新的认定证书。省级认定产品的复审由省级环保部门组织进行。
7. 申请国家级环保产品认定的单位（以下简称申请认定单位）必须具备下列条件：
· 具有独立法人资格；
· 有齐备的生产条件和必要的检测手段；
· 有健全的企业质量管理体系；
· 生产过程满足环境保护要求。

申请国家级认定的环保产品必须具备下列条件：
· 属于环保产品认定范围；
· 符合环境保护产品认定技术要求；
· 能正常批量生产，各项技术指标稳定，符合产品标准；
· 不属于限制使用或即将淘汰的产品。
8. 申请国家级认定单位，应向所在地省级环保部门领取并填报《环境保护产品认定申请书》（附件一）一式三份，并提交下列资料：
· 工商行政管理部门核发的有效营业执照复印件；
· 申请认定的产品的现行标准的复印件；
· 申请认定的产品的技术成果鉴定证书、专利证书或其他有关证书、证件的复印件；
· 申请认定的产品的用户名录；
· 国家环境保护局认可的环保产品检验机构出具的一年内的产品检验报告。
9. 申报国家级环保产品的企业应向所在地省级环保部门领取并填报《环境保护产品认定申请书》一式三份，并提供下列材料一式三份：
· 工商部门核发的有效的营业执照复印件；
· 申请认定产品的现行标准（或国家标准或行业标准或企业标准）复印件；
· 申请认定产品的技术成果鉴定证书、专利证书或其他有关证书、证件的复印件；
· 申请认定产品的用户名录；
· 国家环保总局认可的环保产品检验机构出具的一年内的产品检验报告；
· 申请认定产品的说明（参照提供的范例介绍）。
申请企业应索取以下材料：
· 《环境保护产品认定申请书》
· 《环境保护产品认定申请单位检查表》
· 申请认定产品的说明范例
10. 国家环保总局于2001年8月13日以环发（2001）121号文发出「关于上海环保产品质量监督检验中心等单位通过环境保护产品检验机构资质认可的通知」，通知公布了上海环保产品质量监督检验中心等三单位通过了环境保护产品检验机构资质认可，北京环科除尘设备检测中心等四单位通过了环境保护产品检验机构资质增项认可，获得环保产品检测资格，认可的业务范围如下。
单位名称 业务范围 有效期
上海环保产品质量监督检验中心 饮食业油烟净化设备带式压榨过滤机油污水分离装置压力溶气气浮装置格栅除污机生物接触氧化成套装置斜管（板）隔油装置悬挂式填料机械表面曝气机电解法二氧化氯复合消毒剂发生器压力式滤料筛检程式水力旋流净化器电解法次氯酸钠发生器旋转式细格栅曝气转刷鼓风式潜水曝气机水处理剂聚合硫酸铁水处理剂碱式氯化铝工业锅炉多管旋风除尘器湿法漆雾过滤净化装置工业废气吸收净化装置 2001年7月30日至2004年7月30日
深圳市有机物测试与环境设备检测中心 饮食业油烟净化设备湿法漆雾过滤净化装置工业废气吸附净化装置工业有机废气催化净化装置 2001年7月30日至2004年7月30日
湖北省环境保护专用仪器设备检定检测中心 饮食业油烟净化设备工业锅炉多管旋风除尘器湿式烟气脱硫除尘装置脉冲喷吹类袋式除尘器工业废气吸收净化装置 2001年7月30日至2004年7月30日
北京环科除尘设备检测中心 饮食业油烟净化设备(增项) 2000年1月6日至2003年1月6日
浙江省环保产品检验中心 饮食业油烟净化设备(增项) 2000年1月6日至2003年1月6日
山东省环境保护产品检验中心 饮食业油烟净化设备(增项) 2000年1月6日至2003年1月6日
四川省环境保护产品检验中心 饮食业油烟净化设备（增项） 2000年1月6日至2003年1月6日
11. 2002年，国家经贸委会同国家税务总局正式公布了第二批《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》。本批目录公布的环保产业设备（产品）包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环保监测设备、节能和可再生能源利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂等8类，共计64项。
12. 内地对环保设备（产品）给予鼓励和扶持的政策：
· 企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔1999）290号）的规定，享受投资抵免企业所得税的优惠政策。
· 对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。
· 对专门生产目录内设备（产品）的企业（分厂、车间），在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，其年度净收入在30万元（含30万元）以下的，暂免征收企业所得税，超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。
· 为引导环保产业发展方向，国家经贸委将在技术创新和技术改造专案中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备（产品）；对符合条件的国家重点专案，将给予贴息支援或适当补助。
· 使用财政性资金进行的建设专案或政府采购，应优先选用符合要求的目录中的设备（产品）。
五、竞争形势
1. 环保市场开放以后，关键技术和大型成套设备将成为外资企业争抢的重点，相当一部分技术落后、产品质量低劣的中小型企业，特别是乡镇企业无法与外企竞争，很快将被淘汰。内地某些技术非常薄弱或空白的领域，如烟气脱硫、脱硝等大型成套污染控制设备，与国外技术差别相当大，而内地又存在着巨大的潜在市场需求，这些领域将成为国外企业的主攻目标，有可能形成外企独占某一市场的局面。
2. 加入WTO后，国外环境服务业将迅速进入内地，其影响程度和范围甚至要大于对环保产品的冲击。环境技术开发、谘询、培训、教育、工程设计施工、环境影响评价等一旦开放都将受到影响。其中，环境影响评价、环境工程设计施工及污染治理设施的运营等具有较高技术含量又有较好收益的专案，将成为国外投资者争抢的主要方面。如日本就已经抢先在重庆建立了独资的环保资讯谘询仲介公司。
3. 世界着名环保企业法国阿尔斯通公司先后向上海浦西垃圾处理工程、重钢集团、重庆同兴等内地大型环保企业提供环保设备（产品）及技术，通过技术转让费以及未来的维修、升级费用间接的控制着内地环保产品市场。
4. 同时，阿尔斯通还在中国成立了1家控股公司－－阿尔斯通(中国)投资有限公司及其下属的独资企业－－阿尔斯通技术服务（上海）有限公司，并在上海、广州、武汉和大连设有4家代表处。阿尔斯通还在全国成立了11家合资企业（在香港设有2家分公司）。
5. 据调查，中国的环保产业中小企业占80%，其中大部分为小企业，最小的企业职工仅为10人。在这些企业中连一个普通的工程技术人员都没有，其生产的产品都是在低水平上的重复。而企业的管理模式，也大都为作坊式的生产，家长制管理，家族式经营。整体上看，目前内地环保企业的竞争力还较差。
6. 全球最大的化工企业巴斯夫集团将在中国市场推出可以有效降低废气排放、增加汽车安全、延长汽车寿命的汽油添加剂、发动机冷冻液和剎车油三种环保型产品，以呼应中国政府长期以来为保护环境所作的努力。